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促进资本市场长期稳定健康发展

编辑:成都金融服务有限公司  时间:2016/02/23
一方面,深化改革开放,增强资本市场服务实体经济能力。一是发展多层次股权市场。主要内容包括研究制定股票发行注册制改革的相关制度规则,做好启动改革的各项准备工作;建立上海证券交易所战略新兴板;加快完善“新三板”制度规则体系,优化小额、快速、灵活、多元的投融资机制;规范发展区域性股权市场,探索建立区域性股权市场与“新三板”的合作机制;开展股权众筹融资试点,建立符合股权众筹“大众、小额、公开”特点的发行方式。二是深入推进并购重组市场化改革。主要内容包括完善资本市场并购重组机制,推动消除跨行业、跨地区、跨所有制并购重组的障碍,深化并购重组市场化改革,进一步取消简化上市公司并购重组行政许可,研究实行并购重组股份协商定价,推动扩大并联审批范围,完善分行业审核,提高审核效率。三是规范发展债券市场。四是稳妥推进期货及衍生品市场发展。做好原油等战略性期货品种的上市工作,完善股票期权试点,推进白糖、豆粕农产品期货期权试点。五是扩大资本市场双向开放。启动深港通,完善沪港通,研究沪伦通。
 另一方面,强化监管本位,防范市场风险。一是健全制度,促进市场平稳运行。主要包括规范杠杆融资;严格程序化交易管理;强化期货市场交易管理;加强跨市场联动交易管理;促进资产管理业务规范发展。二是从严监管,强化制度规则执行。主要包括要把监管制度规则立起来、严起来,切实做到法规制度执行不漏项、不放松、不走样;加强对投资者适当性管理和开户审查的监管,确保客户身份信息的真实性;建立健全上市公司信息披露制度规则体系,推进简明化、差异化、分行业信息披露。三是强化一线监管,提高监管有效性。四是强化风险防范,严厉打击违法违规行为。五是加强投资者保护工作。六是加快监管基础设施建设,强化监管保障。

 

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